FISKAL

Kebijakan Fiskal

PART XX

Kebijakan fiskal adalah kebijakan ekonomi yang digunakan pemerintah untuk mengelola / mengarahkan perekonomian ke kondsi yang lebih baik atau diinginkan dengan cara mengubah – ubah penerimaan dan pengularan pemerintah. Notasi untuk mengatur pengeluaran pemerintah adalah G.

§  Pajak

Besarnya pajak yang diterima pemerintah dipengaruhi oleh tingkat pendapatan, sebaliknya pajak dapat memengaruhi pola laku produksi dan atau konsumsi.

Secara hukum, pajak adalah iuran wajib kepada pemerintah yang bersifat memksa dan legal (berdasarkan undang – undang), sehingga pemerintah mempunyai kekuatan hhukum untuk menindak wajib pajak yang tidak memenuhi kewajibannya.

Secara ekonomi, pajak adalah pemindahan sumber daya yang ada di sektor rumah tangga da perusahaan (dunia usaha) ke sektor pemerintah melalui mekanisme pemungutan tanpa wajib memberi balas jasa langsung. Pungutan ini bersifat retribusi.

Pada intinya adalah pajak yang nilainya positif  akan menyebabkan pendapatan riil makin rendah atau harga makin mahal. Tapi, jika nilainya negatif (subsidi) pajak akan meningkatkan pendapatan riil atau menyebabkan harga output atau input menjadi lebih murah.

1.    Klasifikasi Pajak

a)    Pajak Objektif

Pajak yang dikenakan berdasarkan aktivitas ekonomi para WP.  Contoh : PPN

b)   Pajak Subjektif

Pajak yang dipungut dengan melihat kemampuan WP. Bila kemampuan WP makin besar, maka beban pajak makin besar juga.

c)    Pajak Langsung

Pajak yang beban pajaknya tidak dapat digeser kepada WP lain. Contoh: PPh, PBB

d)   Pajak Tidak Langsung

Pajak yang beban pajaknya dapat digeser kepada WP lain. Contoh: PPn, PPnBM

2.    Tarif  Pajak

a)    Pajak Nominal

Pajak yang pengenaannya berdasarkan sejumlah nilai nominal tertentu. Notasi untuk pajak nominal adalah  T.

b)   Pajak Persentase

Beban pajak ditetapkan berdasarkan persentase tertentu dasri dasar pengenaan pajak. Notasi untuk pajak persentase adalah  t.

Pajak proporsional, tarif persentasenya tetap

Pajak progresif, tarif makin tinggi bila dasar pengenaan pajaknya makin tinggi.

Pajak regresif, tarif pajak makin rendah pada saat penghasilan meningkat.

Pengaruh Pajak Terhadap Pendapatan dan Konsumsi

Pengeluaran investasi (I) dan pengeluaran pemerintah (G) bersifat otonomus., maka pajak memengaruhi pengeluaran konsumsi melalui pengaruhnya terhadap fungsi konsumsi

Pengaruh Pajak Terhadap Keseimbangan Ekonomi

Dampak terhadap keseimbangan ekonomi adalah dengan melihat pengaruh pajak terhadap output keseimbangan.

Politik Anggaran

Dari perbandingan nilai penerimaan (T)  dan pengeluaran (G), politik anggaran bisa dibedakan menjadi anggaran tidak berimbang dan anggaran berimbang. Hasil yang dicapai dari kebijakan fiskal merupakan interaksi dari dampak pajak  dan pengeluaran pemerintah terhadap output keseimbangan.

a)    Anggaran Defisit

Anggaran yang direncanakan untuk defisit dikarenakan pengeluaran pemerintah direncanakan lebih besar dari penerimaan pemerintah.

b)   Anggaran Surplus

Pemerintah merencanakan pernerimaan lebih besar dari pengeluaran. Politik anggaran surplus diidentikkan dengan kebijakan fiskal kontraktif. Politik anggaran surplus dilaksanakan pada saat keadaan perekonomian sedang tahap ekspansi dan terus memanas.

c)    Anggaran Beimbang

Bila pengeluaran direncanakan akan sama denga penerimaan

Efektivitas Kebijakan Fiskal

Kebijakan fiskal dikatakan efektif  bila mampu mengubah tingkat bunga (r) dan atau output sesuai dengan yang diinginkan pemerintah. Pengaruh kebijakan fiskal terhadap output keseimbangan, pertama terjadi pengaruhnya terhadap keseimbangan pasar barang dan jasa.

§  Dampak kebijakan fiskal terhadap keseimbangan pasar barang – jasa

§  Dampak kebijakan fiskal ekspansif  terhadap inflasi

§  Slope kurva lS dan LM

Kesimpulan

Penambahan pengeluaran pemerintah menyebabkan naikya pengeluaran agregat. Naiknya pengeluaran  agregat  menyebabkan keinginan sektor swasta melakukan investasi semakin besar. Besarnya investasi swasta dinotasikan dengan Iᶱ.

Sumber

Rahardja Prathama, Mandala Manurung,Pengantar Ekonomi (mikroekonomi & makroekonomi) edisi ketiga.Jakarta:Lembaga Penerbit FEUI,2008